中國持續(xù)推進高水平對外開放,不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境。其中,外商投資法的修訂與完善,為包括資產(chǎn)管理在內(nèi)的諸多領(lǐng)域提供了更為堅實和透明的法律保障,進一步增強了外商在華投資的信心與便利。
一方面,修訂后的外商投資法明確落實了準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度。這意味著在資產(chǎn)管理行業(yè),除負面清單明確限制或禁止的領(lǐng)域外,外資享有與內(nèi)資同等的市場準(zhǔn)入權(quán)利。這為國際知名的資產(chǎn)管理機構(gòu)以更便捷、更可預(yù)期的方式進入中國市場,設(shè)立獨資或合資公司,開展公募基金、私募基金、養(yǎng)老金管理等業(yè)務(wù)掃清了制度障礙。法律的確定性顯著降低了外資機構(gòu)的合規(guī)風(fēng)險與初期調(diào)研成本。
另一方面,新法著重加強了對外商投資合法權(quán)益的保護。在資產(chǎn)管理這樣高度依賴智力資本、品牌信譽和專業(yè)技術(shù)的行業(yè),知識產(chǎn)權(quán)保護至關(guān)重要。修訂后的法律對技術(shù)合作的條件作出更公平的規(guī)定,禁止利用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù),這保護了外資資管機構(gòu)的核心投資模型、風(fēng)險管理系統(tǒng)等商業(yè)秘密和專有技術(shù)。法律也強化了對涉及外商投資的政府政策與規(guī)范性文件的透明度要求,保障了外資機構(gòu)及時獲取信息、公平參與市場競爭的權(quán)利。
修訂后的法律建立了完善的外商投資投訴工作機制和爭端解決機制。當(dāng)外資資產(chǎn)管理公司在經(jīng)營中遇到諸如市場準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面的不平等待遇或糾紛時,有了更為高效和規(guī)范的申訴與解決渠道。這種制度化的權(quán)益救濟途徑,是穩(wěn)定外資長期經(jīng)營預(yù)期的“定心丸”,鼓勵其進行長期資本投入和人才培育,而不僅僅是短期的市場試探。
從更深層次看,外商投資法的修訂與中國資產(chǎn)管理行業(yè)的開放步伐同頻共振。從取消公募基金管理公司外資股比限制,到拓展合格境外機構(gòu)投資者(QFII/RQFII)的投資范圍,再到支持外資設(shè)立私募證券基金管理機構(gòu),一系列開放措施都需要上位法的有力支撐。修訂后的外商投資法正是提供了這一頂層法律框架,確保了各項開放政策在法治軌道上穩(wěn)定實施,避免了政策的不連貫與不確定性。
法律的修訂只是提供了基礎(chǔ)的制度保障。外資資產(chǎn)管理機構(gòu)在華的成功,最終還取決于其能否深入理解本地市場、提供契合投資者需求的產(chǎn)品與服務(wù),并實現(xiàn)有效的本土化融合。而一個穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法律環(huán)境,無疑是這一切的基石。
外商投資法的修訂,通過確立公平的競爭規(guī)則、強化產(chǎn)權(quán)保護、暢通權(quán)益救濟途徑,為中國資產(chǎn)管理市場的高水平對外開放注入了強勁的法治動力。它不僅吸引了全球資本與管理智慧,促進了國內(nèi)資管行業(yè)的多元化與良性競爭,也推動了中國金融市場與國際標(biāo)準(zhǔn)的進一步接軌,最終將惠及廣大中國投資者和實體經(jīng)濟的融資需求。隨著法律條款的深入實施與配套細則的不斷完善,一個更加國際化、法治化、便利化的資產(chǎn)管理行業(yè)營商環(huán)境正加速形成。
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更新時間:2026-02-04 06:10:47